Achterstallig onderhoud bruggen en sluizen
Door gebrek aan onderhoud aan bruggen en sluizen neemt het aantal stremmingen door storingen op het hoofdvaarwegennet toe. Volgens de Algemene Rekenkamer is er meer geld nodig om de boeggolf aan uitgesteld en achterstallig onderhoud weg te werken.
Een aanzienlijk deel van de bruggen en sluizen in Nederland dateert van de jaren 50 en 60 van de vorige eeuw of eerder. Ze naderen het einde van hun levensduur. De kans op storingen neemt hierdoor toe. Schippers kunnen vaker te maken krijgen met wachttijden of moeten omvaren. Terwijl het goederenvervoer over water juist van belang is om de verkeersdrukte op het wegennet te verminderen.
Fors meer storingen
Uit onderzoek van de Algemene Rekenkamer blijkt dat het aantal stremmingen door storingen en ongepland onderhoud op het hoofdvaarwegennet fors is toegenomen. Zo zijn 26 objecten in de periode januari 2017 – juni 2018 meer dan drie dagen geheel of gedeeltelijk afgesloten zijn geweest. Verder is in twee jaar tijd is de niet-beschikbaarheid door storingen en ongepland onderhoud verviervoudigd. De Algemene Rekenkamer heeft vier objecten nader onderzocht. (Zie afbeelding.)
Vertroebeld beeld
De minister van Infrastructuur en Waterstaat gebruikt volgens de Algemene Rekenkamer verschillende definities in haar communicatie. Daardoor wordt het zicht op de onderhoudsstaat van sluizen en bruggen vertroebeld. Als door uitstel van onderhoud de veiligheid in het geding is, merkt de minister dit aan als achterstallig onderhoud. Door bijvoorbeeld het afsluiten van een brug voor zwaar vrachtverkeer of het instellen van een snelheidsbeperking, kan de onveiligheid worden weggenomen. Het object wordt dan ook niet meer opgenomen in het overzicht van achterstallig onderhoud. Hierdoor ontstaat een vertekend beeld van de urgentie.
Urgenter
“De onderhoudsachterstand van sluizen en bruggen is urgenter dan het beeld dat uit de jaarverslagen van de minister van Infrastructuur en Waterstaat naar voren komt”, zegt Francine Giskes, collegelid van de Algemene Rekenkamer. “Als onderhoud te lang wordt uitgesteld, neemt de kans op storingen toe. Dit kan uiteindelijk leiden tot hogere kosten.”
De minister heeft in 2018 € 288,8 miljoen uitgegeven aan beheer en onderhoud van het hoofdvaarwegennet, maar de werkelijke omvang van het uitgesteld onderhoud bedroeg € 414 miljoen. Verder signaleert de minister voor de periode na 2021 een jaarlijks tekort van € 18 miljoen voor het onderhoud en beheer van bruggen en sluizen in het hoofdvaarwegennet.
Aanbevelingen
De Algemene Rekenkamer heeft de minister aanbevolen om prioriteit te geven aan het wegwerken van het uitgesteld onderhoud. Ook is aan de minister gevraagd duidelijk te maken welke bruggen en sluizen het einde van hun levensduur naderen en wat daar de veiligheidsrisico’s en financiële consequenties van zijn.
Lees hier het complete rapport van de Algemene Rekenkamer.
Mogelijk interessante artikelen
Meer berichten in deze rubriek
